內(nèi)容

章節(jié)

1. 實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略。開展促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動,推動數(shù)據(jù)共享開放和開發(fā)應(yīng)用,建設(shè)大數(shù)據(jù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。

2. 實(shí)施大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程,發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)、新興產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大數(shù)據(jù)、時(shí)空大數(shù)據(jù),推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展：加快政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用,推動政府管理和公共治理方式轉(zhuǎn)變。

3. 實(shí)施大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,推進(jìn)大數(shù)據(jù)軟硬件產(chǎn)品發(fā)展,建設(shè)大數(shù)據(jù)交易市場,促進(jìn)商業(yè)模式和服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈,建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)支撐體系,打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育具有國內(nèi)一流水平的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。

4. 實(shí)施數(shù)據(jù)資源開放共享工程,整合各類政府信息平臺和信息系統(tǒng),建設(shè)完善省級統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)云平臺,制定開放共享目錄,依法推進(jìn)數(shù)據(jù)資源向社會開放,鼓勵(lì)社會公眾對開放數(shù)據(jù)進(jìn)行增值性、公益性、創(chuàng)新性開發(fā)。

5. 專欄13“大數(shù)據(jù)發(fā)展重點(diǎn)工程”。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、信息惠民工程實(shí)施和智慧城市建設(shè)，在城鄉(xiāng)建設(shè)、健康醫(yī)療、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障、文化教育、交通旅游等領(lǐng)域開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范。

6. 專欄13“大數(shù)據(jù)發(fā)展重點(diǎn)工程”。整合政府部門公共數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建全省統(tǒng)一的政務(wù)云平臺。制定數(shù)據(jù)資源開放清單和開放計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、文化、教育、科技、資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融等領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)開放，加快建立全省數(shù)據(jù)交換服務(wù)平臺。

7. 統(tǒng)籌省內(nèi)數(shù)據(jù)中心布局,打造鄭州國家級數(shù)據(jù)中心,積極部署北斗導(dǎo)航服務(wù)平臺。

8. 完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,強(qiáng)化重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源保護(hù),提高網(wǎng)絡(luò)治理和信息安全保障水平。

第二篇“培育創(chuàng)新發(fā)展新動力”

第三章“構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”

第四節(jié)“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大省”

1. 完善土地經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,探索農(nóng)戶對土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)的自愿有償退出機(jī)制,支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置,提高資源利用效率。

2. 根據(jù)國家有關(guān)部署,適時(shí)改革完善農(nóng)村土地征收制度,開展宅基地融資抵押、適度流轉(zhuǎn)、有償退出等試點(diǎn)并適時(shí)推開。

第二篇“培育創(chuàng)新發(fā)展新動力”

第五章“構(gòu)建現(xiàn)代市場體系”

第一節(jié)“大力發(fā)展要素市場”

1. 完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能,全面完成農(nóng)村承包經(jīng)營地、集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作,完善集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定辦法和集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)所有權(quán)實(shí)現(xiàn)形式。

2. 加快構(gòu)建自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,劃定產(chǎn)權(quán)主體,創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)形式。

3. 規(guī)范發(fā)展各類產(chǎn)權(quán)交易市場,推動產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、高效配置,健全規(guī)則、過程、結(jié)果公開的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易制度,建立完善生態(tài)環(huán)境性權(quán)益交易制度和平臺。

4. 規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易,促進(jìn)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)和林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。

5. 全面推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制。

6. 加快推進(jìn)信用信息記錄、整合和應(yīng)用,基本建成以行業(yè)和省、市、縣三級公共信用信息平臺為支撐,覆蓋全社會的信用信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)省級平臺與國家、外省市信用信息平臺互聯(lián)共享。

7. 完善信用等級評價(jià)辦法,建立具有行業(yè)特點(diǎn)的信用評價(jià)機(jī)制。

8. 加強(qiáng)信用信息處理、公開和應(yīng)用等方面管理,全面有效運(yùn)行守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

9. 規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)市場,培育一批信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第二篇“培育創(chuàng)新發(fā)展新動力”

第五章“構(gòu)建現(xiàn)代市場體系”

第四節(jié)“完善市場制度”

1. 專欄28：鄭州都市區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工程。建設(shè)具有國際影響的現(xiàn)代化大都市。實(shí)施智慧城市工程、都市國際化工程。

第三篇“構(gòu)筑協(xié)調(diào)發(fā)展新格局”

第九章“推進(jìn)中原城市群一體化發(fā)展”

第二節(jié)“建設(shè)鄭州都市區(qū)”

1. 提升城市規(guī)劃水平,遵循現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)律,推進(jìn)“多規(guī)合一”。

2. 實(shí)行綠色規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施生態(tài)廊道、城市森林網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程,建設(shè)海綿城市,推進(jìn)城市綠色發(fā)展。

3. 加強(qiáng)現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,建設(shè)智慧城市。

4. 實(shí)施城市地下管網(wǎng)改造工程,加強(qiáng)市政管網(wǎng)等地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因地制宜推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。

第三篇“構(gòu)筑協(xié)調(diào)發(fā)展新格局”

第十章“推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”

第二節(jié)“建設(shè)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代城市”

1. 堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、村莊、土地、公共服務(wù)和生態(tài)規(guī)劃“五規(guī)合一”,科學(xué)編制農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃。

第三篇“構(gòu)筑協(xié)調(diào)發(fā)展新格局”

第十章“推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”

第四節(jié)“有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”

1. 健全生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),完善突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件預(yù)案備案管理、信息報(bào)告和公開機(jī)制,開展地理國情動態(tài)監(jiān)測,建立突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防和預(yù)警體系。

第四篇“建設(shè)綠色發(fā)展新家園”

第十二章“深入開展污染防治”

第四節(jié)“強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控”

1. 強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用。嚴(yán)格土地用途管制,推進(jìn)建設(shè)用地多功能開發(fā)、地上地下立體開發(fā)綜合利用。

第四篇“建設(shè)綠色發(fā)展新家園”

第十三章“促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)利用”

第一節(jié)“提高資源利用效率”

1. 實(shí)施國土空間綜合整治,合理控制開發(fā)強(qiáng)度。

2. 落實(shí)國家差別化政策,推動各地依據(jù)主體功能定位發(fā)展。

3. 以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ),統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃,推進(jìn)“多規(guī)合一”。

4. 加大對重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,支持信陽市、盧氏縣開展國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范。

第四篇“建設(shè)綠色發(fā)展新家園”

第十四章“加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)”

第一節(jié)“推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)”

1. 設(shè)定并嚴(yán)守生態(tài)紅線,健全資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度,積極開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。

2. 推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè),建成全省實(shí)時(shí)在線、能滿足環(huán)境質(zhì)量評價(jià)與信息發(fā)布需求的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

3. 健全資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。

第四篇“建設(shè)綠色發(fā)展新家園”

第十四章“加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)”

第五節(jié)“健全生態(tài)文明制度”